在數字經濟與治理能力現代化深度融合的時代背景下,自然資源領域的政務治理正迎來深刻的范式變革。自然資源信息化領域的資深專家鐘遠軍在接受專訪時指出,大數據與網絡技術的協同創新,已成為提升自然資源管理效能、優化政務服務、實現科學決策的核心驅動力。
鐘遠軍首先闡述了當前自然資源政務治理面臨的挑戰。自然資源數據具有海量、多源、異構、動態等特征,傳統的管理方式在數據整合、分析研判與實時響應上存在局限。公眾與企業對政務服務的效率、透明度與便捷性提出了更高要求。他認為,破解這些難題的關鍵,在于構建一個“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的智慧治理新體系。
大數據:從“數據倉庫”到“決策智慧”
鐘遠軍強調,大數據的價值遠不止于存儲與查詢。“我們正在推動自然資源大數據從‘資源庫’向‘能力平臺’轉型?!彼榻B,通過構建統一的自然資源“一張圖”大數據平臺,能夠融合國土空間規劃、土地利用、礦產儲量、地質環境、森林草原、海域海島等各類數據,打破部門與層級間的數據壁壘。
在此基礎上,利用數據挖掘、機器學習與可視化分析技術,可以實現對國土空間開發保護狀況的實時監測、對資源承載能力的精準評估、對違法行為的智能識別預警。例如,通過對比分析多期遙感影像與用地審批數據,系統可自動發現疑似未批先建、非法采礦等圖斑,極大提升了監管的主動性與精確性。大數據分析還能為國土空間規劃編制、生態保護修復、資源節約集約利用提供量化的決策支持,使治理從“經驗驅動”轉向“數據驅動”。
網絡技術:打通政務服務的“最后一公里”
高效的治理離不開安全、暢通的網絡支撐。鐘遠軍指出,網絡技術是連接數據、應用與用戶的“高速公路”。隨著5G、物聯網、下一代互聯網的部署,自然資源感知體系正變得更加立體和實時。安裝在礦山、林區、海岸線的各類傳感器,可通過網絡實時回傳地質變形、森林火情、海域狀態等數據,實現“天-空-地-海”一體化的動態監測。
在政務服務層面,基于互聯網和電子政務外網,自然資源部門大力推進“一網通辦”。鐘遠軍舉例說,現在企業申請用地、辦理規劃許可、查詢不動產登記信息等業務,很多都可以在線提交、網上審批、全程留痕,顯著降低了制度性交易成本,優化了營商環境。區塊鏈技術在不動產登記、礦業權管理中的應用,則進一步確保了數據流轉的安全、可信與不可篡改,提升了公信力。
融合創新:邁向“智慧自然資源”治理新階段
談及鐘遠軍認為,大數據與網絡技術的融合將催生更高級別的治理形態?!拔磥淼内厔菔恰凭W端’一體化協同。云計算提供彈性算力,網絡實現泛在連接,移動終端與物聯網終端實現全方位感知與便捷服務?!?/p>
他描繪了這樣的場景:基于政務云平臺,自然資源管理者可以利用數字孿生技術,構建一個與物理世界實時映射、交互的虛擬國土空間。在這個“數字孿生體”中,可以超前模擬評估重大工程項目對周邊生態、地質、交通的影響;可以預測城市擴張趨勢并進行虛擬規劃調整;公眾也可以通過AR(增強現實)應用,直觀了解所在區域的規劃詳情和歷史變遷。
鐘遠軍最后道,大數據與網絡技術服務于自然資源政務治理,其根本目標是推進治理體系和治理能力現代化,實現更科學的規劃、更精準的保護、更高效的配置、更惠民的服務。這一過程需要持續的技術創新、穩健的安全保障、完善的制度規范以及跨部門的協同合作。他呼吁業界共同努力,讓技術深度賦能,守護好綠水青山,保障好高質量發展空間,書寫數字時代自然資源治理的新篇章。
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更新時間:2026-01-07 12:24:26